醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督信譽(yù)公示牌。 浙江省衛(wèi)健委供圖

  中新網(wǎng)杭州8月27日電(張煜歡 沈宏振)注射玻尿酸、膠原蛋白“減齡”,抽脂、打減肥針“瘦身”……近年醫(yī)療美容需求成倍增長(zhǎng),同時(shí)也滋生了非法醫(yī)療美容行為,嚴(yán)重影響消費(fèi)者健康權(quán)益。

  2017年起,浙江在全省范圍內(nèi)開展打擊非法醫(yī)療美容“藍(lán)盾”專項(xiàng)行動(dòng)。27日記者從浙江省衛(wèi)健委獲悉,截至目前該省已查處非法醫(yī)療美容案件841件,罰沒(méi)款989萬(wàn)元,基本遏制醫(yī)療美容亂象,構(gòu)建起醫(yī)療美容市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

  打好專項(xiàng)牌:加大醫(yī)療美容服務(wù)監(jiān)管力度

  自打擊非法醫(yī)療美容“藍(lán)盾”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái),浙江對(duì)864家醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查。

  在監(jiān)督檢查過(guò)程中,浙江重點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu)是否存在超診療科目和超范圍執(zhí)業(yè)、醫(yī)護(hù)資質(zhì)情況,核查相關(guān)藥品醫(yī)療器械使用管理情況等,對(duì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。2020年以來(lái)浙江共檢查醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和生活美容場(chǎng)所14448家次。

  與此同時(shí),該省多地出臺(tái)相關(guān)投訴舉報(bào)鼓勵(lì)政策,對(duì)無(wú)證開展“微整形”等查實(shí)案件的舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。2020年共收到涉及醫(yī)療美容投訴舉報(bào)440件。

  為讓更多民眾了解非法醫(yī)療美容危害,浙江衛(wèi)健部門還利用官方微信等平臺(tái)公開處罰信息,發(fā)布消費(fèi)預(yù)警、曝光典型案例,揭示違法違規(guī)行為可能造成的危害,引導(dǎo)消費(fèi)者自覺(jué)選擇正規(guī)美容醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受醫(yī)療美容服務(wù)。

  如杭州市江干區(qū)對(duì)進(jìn)入醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)集中區(qū)域的市民予以短信觸發(fā),提醒消費(fèi)者理性消費(fèi)。

  打好“誠(chéng)信”牌:優(yōu)化醫(yī)療美容服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制

  在規(guī)范市場(chǎng)過(guò)程中,落實(shí)主體責(zé)任至關(guān)重要。截至6月底,浙江全省864家醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)皆使用“醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)自查自律系統(tǒng)”開展專項(xiàng)自查自糾,完成違法違規(guī)問(wèn)題的自我整改,所有醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員通過(guò)自查系統(tǒng)簽訂《依法執(zhí)業(yè)承諾書》。

衛(wèi)生執(zhí)法人員正在開展檢查。 浙江省衛(wèi)健委供圖衛(wèi)生執(zhí)法人員正在開展檢查。 浙江省衛(wèi)健委供圖

  為進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管,浙江省衛(wèi)健委制定出臺(tái)《醫(yī)療衛(wèi)生信用信息管理辦法》《醫(yī)療衛(wèi)生信用評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)(醫(yī)療機(jī)構(gòu))》,開發(fā)衛(wèi)生信用信息平臺(tái),通過(guò)抓取衛(wèi)生監(jiān)督綜合監(jiān)管系統(tǒng)、全民健康信息平臺(tái)、浙江省公共信用信息平臺(tái)等數(shù)據(jù)信息,開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用評(píng)價(jià)。

  根據(jù)信用評(píng)價(jià)結(jié)果,寧波市試點(diǎn)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定,湖州市吳興區(qū)試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)五色信用碼評(píng)定……消費(fèi)者可以根據(jù)醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的星級(jí)、信用碼顏色作選擇。

  此外浙江還開發(fā)醫(yī)療美容信息服務(wù)平臺(tái),線上可接受公眾線上投訴舉報(bào),查詢醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)信息、診療科目、執(zhí)法檢查結(jié)果、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)情況、處罰情況、信用評(píng)定結(jié)果等信息;線下在醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)醒目位置公示醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、執(zhí)業(yè)人員信息等信息;在生活美容場(chǎng)所醒目位置張貼“本場(chǎng)所不開展醫(yī)療美容行為”的警示牌。

  打好“技防”牌:實(shí)現(xiàn)醫(yī)美市場(chǎng)大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)執(zhí)法

  圍繞唯實(shí)惟先理念,浙江還積極探索信息化、大數(shù)據(jù)、人工智能等智能化數(shù)字化技術(shù)在醫(yī)療美容監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用,推進(jìn)醫(yī)療美容監(jiān)管治理能力現(xiàn)代化。

  2020年,浙江省衛(wèi)健委開發(fā)社會(huì)監(jiān)督信息監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),通過(guò)衛(wèi)生健康領(lǐng)域違法行為關(guān)鍵詞梳理,打造完成數(shù)據(jù)模型庫(kù)。

  據(jù)了解,平臺(tái)從互聯(lián)網(wǎng)、生活服務(wù)類APP端自動(dòng)獲取醫(yī)療美容相關(guān)社會(huì)監(jiān)督信息和消費(fèi)評(píng)價(jià)結(jié)果,經(jīng)云計(jì)算分析,對(duì)涉及可疑廣告字樣與衛(wèi)生監(jiān)管等信息進(jìn)行有效比對(duì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題形成監(jiān)測(cè)報(bào)告并推送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。執(zhí)法人員只需點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo),即可獲取執(zhí)法線索開展現(xiàn)場(chǎng)檢查,讓違法行為無(wú)所遁形。

  寧波作為該項(xiàng)目落地試點(diǎn)地區(qū),在平臺(tái)試用首日就根據(jù)預(yù)警信息精準(zhǔn)鎖定一家生活美容機(jī)構(gòu),發(fā)現(xiàn)其違規(guī)開展醫(yī)療美容服務(wù),并及時(shí)進(jìn)行了查處。一個(gè)月內(nèi)寧波衛(wèi)健部門共篩查出異常數(shù)據(jù)588條,其中中風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警14條、高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警4條,立案查處4起,體現(xiàn)了大數(shù)據(jù)帶來(lái)的研判快、共享快、核查準(zhǔn)等工作優(yōu)勢(shì)。

  此外,為精準(zhǔn)打擊醫(yī)務(wù)人員掛證行為,寧波市鄞州區(qū)還率先試點(diǎn)開發(fā)醫(yī)護(hù)人員依法執(zhí)業(yè)“人臉識(shí)別”系統(tǒng),通過(guò)生物識(shí)別技術(shù)采集比對(duì)醫(yī)美機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員信息,醫(yī)護(hù)人員和非醫(yī)護(hù)人員的違規(guī)診療行為均可識(shí)別報(bào)警,進(jìn)一步助力提升非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法效率。